Santo Domingo.- Durante su intervención en el panel “Ministerio de Justicia y Sistema Penitenciario”, el magistrado Rafael Báez, juez de la Primera Sala de la Cámara Penal de la Corte de Apelación del Distrito Nacional, afirmó que en la República Dominicana se debe hacer una nueva ley del sistema penitenciario, al considerar que la legislación vigente no responde a las condiciones reales del país ni a los desafíos actuales del sistema de justicia penal.
“El sistema penitenciario que tenemos es demasiado deficiente”, señaló Báez, al referirse a los múltiples problemas estructurales que afectan los centros de privación de libertad, tanto en términos de gestión como de funcionamiento. Según indicó, esta deficiencia obstaculiza cualquier proceso efectivo de reinserción social.
Asimismo, advirtió sobre una prisionalización del sistema judicial, en la que el encarcelamiento continúa siendo la principal respuesta ante los conflictos penales, incluso en casos en los que podrían aplicarse medidas alternativas. Esta práctica, explicó, contribuye a la sobrepoblación carcelaria y somete al sistema penitenciario a una presión constante, agravando su ya limitada capacidad operativa.
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El juez, en su disertación, reafirmó también la necesidad de un Ministerio de Justicia como pieza clave para impulsar un mayor desarrollo institucional del sistema, señalando que su creación representaría una oportunidad para reorganizar competencias y fortalecer la gestión penitenciaria bajo un enfoque más técnico y especializado.
El panel fue organizado por la Oficina Nacional de Apoyo a la Reforma Penitenciaria (ONAPREP), en coordinación con la Comisión de Justicia del Senado de la República y la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD). El mismo tuvo como propósito reflexionar sobre los reales alcances de la actual reforma penitenciaria, promover el diálogo entre los sectores académico, político y jurídico, y concienciar sobre la urgencia de una transformación estructural en el sistema de justicia y reinserción social del país.
La conferencia central estuvo a cargo del jurista y comunicador Ricardo Nieves, y los comentarios técnico-jurídicos fueron presentados por Juan Dionicio Rodríguez Restituyo, coordinador del Área de Justicia de la ONAPREP; el magistrado Rafael Báez; maestro Héctor Pereyra Espaillat, decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD); y Pedro Luis Montilla Castillo, representante de la Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo. Así mismo, como moderador del panel, Roberto Santana, director de ONAPREP.
