Santo Domingo.– El presidente Luis Abinader devolvió a la Cámara de Diputados el proyecto de ley que autoriza el pago de deudas por obras ejecutadas sin contrato, aprobado la semana pasada bajo un procedimiento de urgencia y sin ser previamente estudiado en comisiones.
La devolución de la pieza incluye una serie de observaciones del Poder Ejecutivo, las cuales deberán ser aprobadas o rechazadas en su totalidad por el Congreso Nacional, sin posibilidad de introducir nuevas modificaciones al texto legislativo.
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La iniciativa, impulsada con el respaldo de la mayoría legislativa del Partido Revolucionario Moderno (PRM), busca autorizar el pago a pequeños contratistas por obras públicas y mantenimientos correctivos de escuelas realizados sin contrato formal.
El presidente del Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores (Codia), Enrique Rosario, aseguró que las observaciones realizadas por el mandatario son “únicamente de forma” y no afectan el fondo del proyecto. En ese sentido, expresó su confianza en que la ley será nuevamente ratificada por los legisladores y posteriormente promulgada.
El proyecto de ley se originó a partir de un anteproyecto elaborado por el Codia, que identifica 571 empresas y beneficiarios a los que el Estado adeuda pagos por trabajos realizados desde hace más de 30 años. De ese total, 95 contratistas ejecutaron obras públicas y 476 realizaron mantenimientos correctivos para el Ministerio de Educación (Minerd).
Entre las instituciones públicas con mayores deudas figuran el Ministerio de Obras Públicas, el Ministerio de Vivienda y Edificaciones, el Indrhi, el Inapa, la Comisión Presidencial de Apoyo al Desarrollo Provincial, la Junta Central Electoral y la Alcaldía del Distrito Nacional.
La ley diferencia las obras públicas de los mantenimientos correctivos y establece que, en este último renglón, el único organismo con deudas pendientes es el Minerd, que acumula 1,217 proyectos sin pagar a 476 contratistas en todo el país. Los trabajos incluyen pintura, reparaciones eléctricas, remodelaciones, terminaciones de techos, instalación de canchas y otros correctivos en centros educativos.
Aunque la iniciativa define el mecanismo de pago a través del Ministerio de Hacienda y Economía, no especifica el monto total de los recursos, situación que motivó la abstención de las bancadas opositoras durante la votación.
De acuerdo con el artículo 103 de la Constitución, el Congreso dispone de dos legislaturas ordinarias para conocer las observaciones del presidente. De no hacerlo en ese plazo, la ley quedaría automáticamente aprobada con las observaciones del Poder Ejecutivo.
